|
|
:: Михаил Вирин. Мигранты в Москве Часть вторая :: |
- Михаил Михайлович, итак, мигрантов не обучают, не помогают их
адаптации. А как учить сейчас, к примеру, тех же вьетнамцев?
- Давайте оставим вьетнамцев в покое. То, что несколько сотен граждан
этой страны попали в лагерь для мигрантов в Гольяново, еще ни о чем не говорит.
Вьетнамцев, на самом деле, не так уж и много.
Основные поставщики мигрантов — Узбекистан, Украина и Таджикистан
(2,3 млн, 1,4 млн и 1,1 млн соответственно). Много народу из Азербайджана,
Казахстана, Киргизии.
При этом нужно помнить, что Москва и Подмосковье — магнит для
мигрантов, едва ли не треть легальных работников (а, значит, и нелегальных тоже)
едут именно сюда. Популярны, разумеется, и другие крупные города.
Азиатская миграция в крупные города России, наверное, самый значимый
этнический феномен в стране. И одновременно — самый неизученный. Украинские
мигранты и русскоязычные переселенцы из Казахстана легко осваиваются в близкой
по языку и культуре среде. Приезжие из Закавказья, опираясь на укоренившуюся
здесь диаспору, тоже очень неплохо встраиваются в местные экономику и социум.
Но вот с таджиками, узбеками, киргизами ситуация совсем другая.
Российские горожане и азиатские гастарбайтеры живут в одних и тех же местах, но
практически не пересекаются — такая вот параллельная реальность. Единственное,
что знают москвичи и петербуржцы о мигрантах из Средней Азии — «их» много, они
работают на стройках и дворниками, время от времени кого-то грабят, насилуют и
убивают.
- Но ведь это, увы, - обычная мировая практика. В той же Франции
кварталы крупных городов, где живут мигранты, причем имеющие французское
гражданство, - особый мир. И мусульманские районы в Англии – тоже.
- Да. Прежде всего — и это необходимо хорошо понимать — менталитет и
национальный характер действительно существуют. И пусть менталитеты тех же
таджикских и узбекских мигрантов похожи до уровня смешения. Важно, что они резко
отличаются от менталитета русскоязычных москвичей. По-другому живет киргизская
диаспора, которая значительно сильнее интегрирована в жизнь столицы. Люди,
специально занимавшиеся этими вопросами, приводят по этому поводу интересный
пример: в Москве уже есть практически сеть клубов и кафе, в которые ходят только
киргизы. Да и гендерный баланс сказывается: в потоке киргизских трудовых
мигрантов, в отличие от таджикских или узбекских, всегда было много женщин. А
это значит — больше семей, совсем другой быт, активная сексуальная жизнь. И,
соответственно, меньше причин для преступлений на этой почве.
- Когда говорят о преступности мигрантов, то в первую очередь
имеют в виду кавказцев.
- Я это знаю. Но о кавказцах здесь говорить не место – никакие они не
мигранты: они – граждане России. И Чечня, и Дагестан, и Ингушетия, и другие
кавказские республики являются российскими регионами. Поэтому в разговоре о
трудовых мигрантах этот вопрос стоять не должен – это совершенно отдельная тема.
- Хорошо. Вернемся к гастарбайтерам, приезжающим к нам из-за
рубежа. С ними-то что делать?
- Прежде всего, с ними надо поступать по закону. У нас же в этом
смысле царит полная неразбериха.
Вот глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский,
выступает на «круглом столе» в Торгово-Промышленной палате. Что же он говорит?
За первое полугодие 2013 года в Россию въехали порядка 10 миллионов мигрантов.
Рост миграции составил 12%, а за последние четыре года - 37%. При этом постоянно
в стране живут только 800 тысяч иностранцев, что в 10 раз меньше, чем в
Евросоюзе.
Что должна делать ФМС? С одной стороны, нужно реагировать на
растущее недовольство наших граждан засильем приезжих, а с другой, -
обеспечивать радужные экономические показатели. В итоге в начале июля тот же
Ромодановский заявил, что власти должны учесть мнение жителей мегаполисов,
которых раздражают шатающиеся без дела мигранты: «Наша задача - не пускать в
страну людей, которые праздно шатаются по улицам, не имея постоянного
заработка».
За месяц с лишним до этого глава ФМС поручил создать на
железнодорожных и автовокзалах Москвы «фильтрующие посты». Они должны
действовать, пока не вступят в силу новые правила въезда. С 1 января 2015 года,
напомним, граждане ближнего зарубежья будут въезжать в Россию по
загранпаспортам.
И, наконец, в середине июля он же озвучил нехитрую формулу: проблема
не в том, что мигранты въезжают, а в том, что они не уезжают: «Мы говорим о том,
что в Россию въезжает очень много иностранных граждан. Это сложно, это
напряжение. Но не это самое главное. Главное, что иностранные граждане вовремя
не выезжают».
Тут-то Ромодановский и предложил способ, которым можно серьезно
реформировать механизм квотирования иностранной рабочей силы: «Я считаю, что мы
не должны изобретать велосипед, а должны воспользоваться опытом стран Евросоюза,
когда вывешивается законодательно закрепленный механизм вакансий. Вакансии
занимаются сначала гражданами субъекта, через месяц занимаются, к примеру,
гражданами Российской Федерации, а через два месяца, если они не заняты, такую
возможность получают уже иностранцы».
- А почему бы и нет? Взять и установить вместо квотирования,
осуществляемого с помощью «среднепотолочных» цифр, долю иностранных мигрантов,
которых будут привлекать на работу в РФ.
- Честно говоря, Ромодановский именно это и предложил. И на следующий
же день против отмены квотирования выступил министр труда и социальной защиты
Максим Топилин.
- Насколько я помню, предложения Ромодановского этим не
ограничились.
- Да, глава ФМС предложил наделять мигрантов, въезжающих в Россию на
срок более 90 суток, статусом временного проживающего. При этом, для
квалифицированных работников он предлагает выдавать разрешение на временное
проживание на два года, для высококвалифицированных - на три. Наконец, он
заявил: «Будут созданы также преференции при получении гражданства для
бизнесменов и молодежи», и эти меры будут способствовать притоку в Россию
иностранных работников более высокой квалификации.
- Между прочим, народ требует выдворять, а не давать гражданство.
Начавшиеся высылки мигрантов вызвали у значительной части москвичей
одобрение.
- Да, и до конца года обещают выдворить миллион
мигрантов-нарушителей.
А Ромодановский даже сказал, что в «группу риска» входят сейчас около
3 миллионов мигрантов, пребывающих в России дольше положенного срока.
- Между прочим, история с заявлениями Константина
Ромодановского и возражениями ему Максима Топилина напомнила мне о хлесткой
фразе журналиста Максима Шевченко, сказанной в эфире «Эха Москвы», что основная
проблема миграции – столкновение разных мафиозных структур, преследующих свои
цели.
- Очень может быть, что реплика Шевченко отражает истинное положение
дел. Однако это – опять-таки другая тема, говорить о которой надо отдельно.
Пока же я хотел бы только сказать, что тема миграции, законной и
незаконной, стоит в Москве очень остро, и решения ее в ближайшее время не
предвидится. Вот основной итог всего, что мы с Вами сказали.
Беседовал Влад Борисов
|
|
|
|