Мы подолжаем беседовать с Михаилом Вириным о проблемах местного самоуправления.

- Михаил Михайлович, мы с Вами остановились на том, что в Москве городские власти начинают влиять на действия муниципальных собраний с помощью ассоциации муниципальных образований, куда входят руководители муниципальных собраний.  Это, по-вашему, похоже на партийное руководство директорами заводов в советские времена. 

- А как же. Мы прекрасно помним, как в СССР при необходимости собирали руководителей разных заводов, разных министерств: все руководители – члены партии, и по этой линии им можно было приказать делать то, что считала нужным партия.

Так и сегодня в Москве: создана ассоциация, которая и должна в какой-то мере играть роль бывшей КПСС. Причем каждый район еще и платит ежегодно немалые деньги – порядка пятидесяти тысяч на содержание этой самой ассоциации. Это уже как бы само собой, и есть даже соответствующая статья расходов.

- Пятьдесят тысяч – это взнос за год?

- Да. И это каждый из 125-ти районов. Получается не так мало.

- Разумеется. Ассоциация должна жить неплохо.

- Конечно. Она так и живет, хотя работает, я бы сказал, спустя рукава.

И, на самом деле, все это – звенья одной цепи. Я уже говорил: все это – попытки исполнительной власти, к которой относятся и губернаторы, всех построить и вставить якобы независимую структуру муниципалитетов в реальную вертикаль. После этого ею можно рулить.

Я уже не говорю о том, что все финансовые рычаги в руках исполнительной власти.

- Ну, это понятно.

- К сожалению, тут никаких вопросов нет. Просто Мосгордума что-то придумает: какие деньги нам дать – такие деньги у нас и будут.

И вся деятельность муниципалитетов упирается в финансирование. Так независимые судьи, когда получают квартиры от города, сразу становятся еще более независимыми – от закона, от федеральной власти.

- А если еще и машины будут получать, то совсем независимыми станут.

- Конечно. И здесь то же самое. Когда нам определяет источники финансирования городская Дума, то мы автоматически становимся от нее зависимы. И фактически нет у нас федерального закона, который бы более-менее независимо определял, как должны финансироваться органы местного самоуправления. А определяет это конкретно городская власть.

Поэтому не стоит удивляться, когда губернатор пытается предоставить себе право всех распускать и всех назначать… Хотя назначать, наверное, нет –главоне распускать. А это ведь уже явное покушение на  независимость местного самоуправления. Такого в Европе, безусловно, нет. И, я всегда об этом наомнаю: мы подписали европейскую Хартию о местном самоуправлении.

- Но мы – не Европа.

- Да, мы – не Европа. Как говорит наш президент, у нас – особый вид демократии. У нас такая вот евро-азиатская, евразийская демократия.

- Азиопская.

- Да. И нечего удивляться: мы идем своим путем. Вопрос только - куда.

Беседовал Владимир Володин