По случаю открытия Петербургского международного экономического форума президент Дмитрий Медведев решил взорвать информационную бомбу: он предложил расширить Москву до отдельного столичного федерального округа. Причем после изменения границ за МКАД будет выселена часть государственных учреждений.

Бомба рванула качественно: одних только суждений о том, что станется с областью (популярная версия: Московскую область уничтожат, и все, что не отойдет столице, раздадут в соседние регионы), в интернете уже тысячи.

Сразу вспомнилась идея бывшего мэра столицы Юрия Лужкова объединить город и область в один регион. Вспомнилось и то, что перед самым кризисом, положившим конец экспансии «орлов гнезда Владимира Ресина» за пределы МКАД аж до совсем неблизкого Дмитрова, столица требовала от области земель для разыгравшихся аппетитов своих девелоперов. И вот – такой подарок.

Правда, когда с разъяснением начали выступать представители столичной мэрии, оказалось, что все не так просто. Они по-своему начали трактовать ключевую фразу президента: «Чтобы улучшить развитие московского мегаполиса, для целей финансового центра и просто облегчить жизнь огромному числу людей – может быть также рассмотрен вопрос о расширении границ Москвы. То есть о создании «столичного федерального округа», выходящего за традиционные границы Москвы». Это предложение, оказывается, не подразумевает объединение столицы с Подмосковьем. Тем более, такое слияние и не нужно.

Более всего в данном случае напрашивается параллель со столицей США Вашингтоном, который одновременно является федеральным округом Колумбия, не входящим ни в один штат.

А теперь – кое-что интересное из жизни федерального округа США. Вашингтоном управляет муниципальный совет из 13 человек во главе с мэром. Однако высшей властью в городе является Конгресс США, который имеет право отменять законы, принятые советом. В связи с этим жители города имеют меньше прав в самоуправлении, чем жители любого из американских штатов. И это еще не все: в палате представителей Конгресса США от округа есть только не имеющий права голоса делегат. В сенате – нет вообще никого. А до ратификации в 1961 году 23-й поправки к Конституции

жители округа также не имели права голоса на президентских выборах.

Москва имеет в российской политике слишком большой вес? Его можно уменьшить.

При этом предполагаемый  вывод из города в пределы федерального округа госучреждений мэр Москвы Сергей Собянин охарактеризовал следующим образом: «Речь не идет об объединении области и города. Здесь понятная задача перемещения федеральных государственных учреждений за пределы сегодняшней границы Москвы и в этих целях расширение границы Москвы».

Тут же было сказано о том, что главная задача заключается в выведении из центральной части Москвы государственных и административных учреждений, что поможет решить проблему пробок на столичных дорогах. Однако под такой проект потребуется выделить целый город-спутник.

Таким образом, речь идет не о серьезной перестройке региональной политики, какой стало бы объединение Москвы и области в один мегарегион, а скорее о решении конкретных проблем столицы несколько нетрадиционным способом.

Из отзывов самых разных людей по поводу инициативы президента вообще, наверное, можно выделить мнение известного блогера и борца с коррупцией Алексея Навального: «Я считаю, что это, действительно, замечательная инициатива. Инициатива новая. Потому что всё остальное, что сказал Медведев – хорошие вещи, но о них он много раз говорил. Расширение Москвы уже назрело и перезрело, оно всем очевидно. Объем потенциальной работы немножко всех пугает. Медведев заявил о таком масштабном проекте, надеюсь, он его будет продвигать».

Целый ряд людей, безусловно, являющихся экспертами в данном вопросе, успел уже высказаться по многим конкретным аспектам предложения Дмитрия Медведева. Об этом – в следующих частях.