На главную страницу       Телефоны      Написать письмо                  

:: Ребус Зурабова
Статья вторая
Кто виноват? ::

Один из самых традиционных вопросов в России сформулирован в свое время еще Александром Ивановичем Герценом: «Кто виноват?». И сегодня в связи с явным провалом пенсионной реформы и самыми плачевными перспективами для сегодняшних и будущих пенсионеров, его задают снова и снова.

Действительно, кто же виноват? На этот вопрос дается два основных ответа. Первый из них – ответ правительственных чиновников и близких к нм публицистов. Вот один из авторов пенсионной реформы, руководитель Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев объясняет журналисту «Независимой Газеты», почему «действующие механизмы индексации пенсий не улучшают положения пожилых, а напротив – ведут к их относительному обнищанию».

Сразу отметим термин «относительное обнищание»: относительно чего нищают наши пенсионеры? Да только относительно самих себя, медленно и верно превращаясь из людей, кое-как сводящих концы с концами, в людей, которые сделать это не могут никак. По оценкам экспертов, коэффициент замещения пенсией утраченного заработка в России сейчас составляет 27% от заработка, но стремится вниз. По прогнозу Пенсионного фонда России, в 2010 году он упадет с нынешних 27-ми до 15%, а к 2020 году – до 10%. В Европе же этот коэффициент – 60%. Вспомним при этом, что Россия до сих пор не ратифицировала Конвенцию Международной организации труда, согласно которой коэффициент замещения пенсией заработной платы не должен быть ниже 40%.

Но кого же винит в создавшейся ситуации господин Дмитриев? Причины относительного снижения пенсий и дефицита бюджета ПФР, по его мнению, известны. Это уклонения от платежей в ПФР и относительно невысокий возраст выхода на пенсию, который накладывается на старение населения и сокращение трудовых ресурсов. По словам Дмитриева, «если около 30% работающих фактически не платят взносы в пенсионную систему, то пенсии не могут быть достаточными».

Спору нет, все это правда. Но, увы, не вся правда. Достаточно проследить, что писали за последние несколько лет газеты о работе самого Пенсионного фонда, чтобы понять: дело не только в причинах, названных Михаилом Дмитриевым. Деньги, попавшие в Пенсионный фонд, уходят не только на выплаты пенсий. Не раз и не два писалось о коррупции в этом учреждении: о странных контрактах, заключенных фондом с фирмой сына председателя правления фонда Геннадия Батанова, о покупке за счет фонда квартир для его сотрудников, о странной постоянной аренде автомашин и так далее (а ведь статьи только о центральном аппарате фонда, что делается в провинциальных отделениях, остается в тени). А было еще строительство новых шикарных зданий для отделений фонда, евроремонт в старых помещениях и очень высокие заработные платы, соблазненные которыми переходили в фонд работники органов социальной защиты, получавшие не так уж мало и на старом месте работы.

Как сказано в известном рассказе О.Генри, «Боливар не выдержит двоих», и пенсионеры стали именно тем вторым, кого не выдержал зурабовский Боливар.

Сегодня, после предложений Минздравсоцразвития о ликвидации резервов накопительных пенсий, которые должны пойти на затыкание дыр в бюджете Пенсионного фонда, скрывать кризис российской пенсионной системы стало невозможно. Зато пока еще возможно скрывать имена его виновников. Вопрос: до каких пор. Не так давно мы уже видели протесты пенсионеров против монетизации льгот. Как только власти пойдут на крайне непопулярные меры по отношению к пенсионным накоплениям граждан, могут начаться протесты не только стариков и инвалидов, но и вполне здоровых людей, работающих и служащих в самых различных областях, возможно, в армии и правоохранительных органах: проблема-то касается всех.

Ох, не надо бы нам таких потрясений! Не лучше ли сейчас честно ответить на вопрос: «Кто виноват?», чтобы потом постараться поставить и решить следующий традиционный в нашем отечестве вопрос: «Что делать?». Мне кажется, пора этим уже заняться.

© М.М.Вирин

Концепция и дизайн: Шварц Елена. Администратор сервера Глеб Игрунов.