Выборы президента России, ожидающие нас меньше, чем через месяц, диктуют свои условия политической жизни страны и действиям ее основных фигур. Несколько дней назад Владимир Путин неожиданно предложил учредить в России должность омбулдсмена, защищающего права предпринимателей. Прямо скажем, такое предложение, при том, что сделано оно было в самой общей форме, поразило предпринимательское сообщество.

До сих пор все призывы руководителей страны прекратить «кошмарить» бизнес приводили к совершенно противоположному эффекту. И нате вам – предложено создать некую специальную структуру, облеченную некими правами, которая должна будет бизнес защищать.

Надо сказать, что идея правозащитной структуры давно витала в среде самих отечественных предпринимателей. Летом прошлого года глава Движения за честный рынок, объединяющего представителей малого и среднего бизнеса. Илья Хандриков даже написал по этому поводу записку.

В России, объяснял он, в малом и среднем бизнесе работает 6,5 миллионов человек, около 4 миллионов из которых - индивидуальные предприниматели, не являющиеся юридическими лицами и отвечающие перед законом всем своим имуществом.
Правозащитный центр, по мнению автора записки, должен «провести систематизацию проблем, ведущих к ухудшению состояния МСП, разобраться в основных нарушениях прав предпринимателей, позволит выявить незаконные действия федеральных, региональных и муниципальных властей». Одной из главных его задач Хандриков видит аналитическую деятельность: «обобщение опросов предпринимателей, проводимых на сайте центра и через объединения предпринимателей». Важнейшим элементом работы должен быть саll-центр, позволяющий принять сообщения от предпринимателей без посредников. Также речь идет о ежегодных докладах, посвященных состоянию дел с правами предпринимателей в стране и активному взаимодействию с независимыми СМИ «по информированию общества о состоянии дел в МСП и необходимости решения важнейших проблем».
Дальше процитируем один абзац текста записки полностью: «Одним из самых важных вопросов деятельности центра должна быть оперативная реакция на массовые нарушения прав предпринимателей, происходящие последние годы во многих уголках страны, публикация заявлений, выезды на места событий, переговоры с властями регионов, с целью добиться изменения ситуации, проведение консультаций с различными объединениями по проблемам предпринимательства, с целью выработки алгоритма их решения».

Мысль, выраженная в этом абзаце абсолютно проста: автор записки не надеется на то, что предлагаемый им правозащитный центр получит хоть какие-то официальные права.
Действительно, Илья Хандриков уверен: создать сегодня такую структуру – это дело, которое не осилит одна организация. Значит, скажем мы, ее должна создать власть, что и предлагает Владимир Путин, и наделить необходимыми полномочиями.

И тут-то возникают самые различные сомнения. Начнем с того, что даже такая предпринимательские организации, как «Опора России» или «Деловая Россия», пользующиеся покровительством власти, в деле защиты прав бизнеса не преуспели. Это при том, что в обеих названных структурах этот институт в каком-то виде присутствует. Тем не менее, предприниматели, попавшие под каток чиновничьей машины и просившие у этих структур защиты, ее не получили. И это зачастую – не признак безразличия, а признак беспомощности предпринимательских объединений перед лицом госаппарата.

Более того, мы помним, как РСПП, знаменитый «профсоюз олигархов» пытался в свое время заступиться за Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. Вы помните, уважаемые читатели, что из этого вышло?

А теперь о том, что знают не все. Представители ЮКОСа подавали иски в МКАС – Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ. И МКАС выносил решения в пользу ЮКОСа. Что дальше? Гражданские суды России это решение отменяли (такое возможно по положению о международном арбитраже). Вот когда один из европейских арбитражей обратился в Лондонский суд по поводу невыполнения его решения по иску ЮКОСа представителями «Роснефти», нашу госкомпанию достаточно быстро заставили выплатить сумму с очень многими нулями и, разумеется, не в рублях.

А что прикажете делать в России? Какой должна быть правозащитная структура для отечественного бизнеса, о которой говорит уже не только оппозиционно настроенный Илья Хандриков, но и премьер Владимир Путин?

Об этом – в следующий раз.