На главную страницу       Телефоны      Написать письмо                  

:: Кто же защитит российский бизнес?
Часть вторая ::

Практически все  сторонники системной защиты прав предпринимателей сходятся в том, что надо формировать настоящий институт, который взял бы на себя такую большую ответственность – защиту предпринимательских интересов. И защищать их необходимо именно здесь – внутри страны.

Неэффективность государственной системы, в первую очередь, судебной, уже привела к тому, что суд в Страсбурге завален заявлениями наших граждан, в том числе и предпринимателей.

А ведь масштаб проблем отечественного бизнеса (сразу оговорюсь: прежде всего, я имею в виду малый и средний бизнес) на сегодня просто катастрофический: Россия занимает 122 место в рейтинге инвестиционной привлекательности, что подчеркнул и Путин, заявив, что надо прийти к 20-му месту. Как это сделать?

Да, сегодня очень многие бизнесы кое-как встроились в вертикаль власти, слились с теми или иными ее представителями. Проще говоря, взяли их в долю, чтобы иметь больше возможностей в нашей, далеко не честной конкурентной борьбе. Те некоммерческие организации, которые могли бы поддержать бизнес, оказались зачищены. Сами же малые и средние предприниматели не имеют средств на содержание необходимых общественных структур (при этом я уже говорил о малой эффективности правозащитных структур при таких организациях, как «Опора России» и «Деловая Россия»). Но главное в том, что малый и средний бизнес не имеет административного ресурса, позволяющего влиять на воздвигаемые перед ним препятствия.

Тот же Хандриков упоминает три реперных точки, когда в различных сферах малому бизнесу наносился серьезный урон. Это залоговые аукционы 1995 года, когда был выделен специальный бизнес-класс – «капитаны бизнеса» - и этим начались колоссальные изменения. Вторая точка – 2003 год – дело ЮКОСа и начало активного укрепления силовиков на территории бизнеса. И 2007 год, когда вместе с 209-м законом о поддержке малого бизнеса были накачены ресурсами госкорпорации и крупный бизнес. А малый бизнес оказался фактически обманут, несмотря на какие-то деньги, выделенные на его поддержку.

Не споря с ним, добавлю: когда мы обычно говорим о деле ЮКОСа, то как-то забываем сказать, что арест Ходорковского был воспринят региональными и местными чиновниками как официальное разрешение начать охоту на бизнес. В результате повсюду сели в тюрьмы свои маленькие Ходорковские, чей бизнес приглянулся самим чиновникам или их клиентеле.

И не надо думать, что основная задача защитников бизнеса – спасти двух, трех, десять предпринимателей, на которых уже наехали конкуренты, налоговики, просто чиновники. Основная их задача заключаются, по большому счету, в изменении условий ведения бизнеса, чтобы по своему произволу никто не мог на них наехать. Более того, скажем понятную большинству предпринимателей вещь: если предприятие, имеющее рентабельность 10%, не может выполнить все требования многочисленных контрольных органов, поскольку на это прибыли не хватает, значит, надо менять законы. И это – тоже задача для защитников прав бизнеса.

Сегодня тот же малый бизнес во многом аффилирован с местными властями и на местном уровне подмят на том же этапе приватизации помещений. Сегодня чиновник администрации одного из крупных городов Европейской части России может на предпринимательской конференции бросить в лицо местным бизнесменам: вы должны или стать Абрамовичами, или умереть. И никто не смеет возразить ему, что, поскольку он сам не стал ни Путиным, ни Медведевым, ему надо срочно идти вешаться.

Поэтому, если в ближайшее время должен быть создан институт защиты прав предпринимателей, должна пойти речь о новой повестке дня для малого и среднего бизнеса. Иначе в ближайшее время окажется невозможно не только догнать развитые страны, но от независимого малого бизнеса просто ничего не останется.

Институт омбулдсмена, защищающего права предпринимателей, должен быть создан.  Он должен быть полноценным институтом со всеми необходимыми составляющими. Если эта инициатива Путина уйдет в песок, ретивые чиновники наш бизнес просто уничтожат, причем походя, без всяких задних мыслей.

 

© М.М.Вирин

Концепция и дизайн: Шварц Елена. Администратор сервера Глеб Игрунов.