На главную страницу       Телефоны      Написать письмо                  

:: Россия чиновничья ::

 

В апреле Росстат опубликовал отчет о количестве работников в органах государственной власти. Цифра впечатляет – в аппарате власти всех уровней работает ныне 1 462 000 человек. Между прочим, речь идет об «общей численность чиновников России без учета федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции в области обороны и безопасности. Что значит последнее уточнение, Росстат умалчивает. Хотя очевидно, что речь идет об аппарате ФСБ, ФСО, Минобороны, а, возможно, и МВД.

Напомним, что в Советском Союзе, где кроме России было еще 15 союзных республик плюс центральный (союзный) аппарат, количество чиновников не превышало 800 тысяч. И ничего – обходились.

И в России все было не так просто: до 2001 года считавшийся одним из наиболее раздутых в мире российский госаппарат неуклонно (хотя и не слишком сильно) сокращался. С провозглашением тезиса об укреплении вертикали власти он начал расти, и разбух сегодня до размеров, когда, безусловно, стал неуправляемым.

Только в 2005 году число чиновников выросло на 143 000 человек, причем львиную долю прироста (127 000 человек) дало увеличение штатов наиболее сомнительных, с точки зрения здравого смысла, территориальных подразделений центральных органов исполнительной власти. Вообще к настоящему времени доля работников федеральных органов власти в общем числе чиновников составила 52,5%. Абсолютно ясно, что такой госаппарат не может быть работоспособным.

Одно то, что за 2005 год в 176 раз (сто семьдесят шесть – специально пишу прописью, чтобы никто не подумал, что я ошибся) выросла численность Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю. Вместо 116 человек та сегодня трудится 20 469 чиновников. И плоды их труда любой гражданин страны может увидеть в любом продмаге, с полок которого только что исчезли грузинские  молдавские вина.

И зарабатывают все эти чиновники совсем неплохие деньги. Причем, если вы заинтересуетесь их зарплатами, то можете узнать, что оклад российского чиновника смехотворно низок. Однако это обстоятельство компенсируется ежемесячными гарантированными бонусами, которые могут увеличивать основной заработок в 10 раз. Например, максимальный оклад заместителя министра составляет 4895 руб. При этом каждый месяц он вне зависимости от результата труда получает по указу президента «денежное поощрение» в 10,5 оклада (51 399 руб.). Кроме того, есть еще множество разнообразных надбавок: за выслугу лет, за особые условия госслужбы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Есть и другие дополнительные выплаты, размер которых законодательно не ограничен. В итоге замминистра получает в среднем 110 500 руб.

Но это – заместитель министра, а сколько получают чиновники более низкого ранга?

Тот же Росстат констатирует: в 2005 году средняя заработная плата работников федеральных органов исполнительной власти выросла на 44,1% и составила 10 821 руб. Этот рост существенно превысил средний по России,  составивший всего 21,3%. А теперь – чуть-чуть конкретики в среднюю десятитысячную зарплату: среднему московскому чиновнику в 2005 году государство платило по 24 124 руб. ежемесячно.

Правда,  и это – не предел. В зависимости от места проживания чиновников их доходы в 2005 году могли различаться более чем в шесть раз. Самая большая средняя заработная плата работников органов исполнительной власти субъектов РФ была зафиксирована в Таймырском автономном округе (44 668 руб.). Чуть меньше получает усредненный чиновник в Ханты-Мансийском автономном округе (44 110 руб.) и Ненецком автономном округе (39 657 руб.). А в Дагестане, Калмыкии и Брянской области средняя зарплата чиновников составила соответственно 6483 руб., 7738 руб. и 7718 руб.

Но и это не все: с этого года очень многие чиновники получили целый ряд привилегий. Двухкомнатный номер в гостинице во время командировки, билет первого класса на самолет или «СВ» на поезд теперь могут получить чиновники не такого уж большого ранга. В президентской администрации, например, это уровень заместителей пресс-секретаря; в Белом доме – заместитель руководителя секретариата руководителя аппарата правительства. И все бонусы, все привилегии – за счет налогоплательщиков, то есть нас с вами.

Интересно, сколько времени сумеет страна выдержать это бремя?

© М.М.Вирин

Концепция и дизайн: Шварц Елена. Администратор сервера Глеб Игрунов.